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06《复核一起事故 消除一处隐患 挽救一条生命》点此留言有礼
发生了道路交通事故后,需要公安交管部门作出《道路交通事故认定书》,当事人对认定有异议时,就需要对案件做复核,上海市公安局交警总队事故防范处的事故复核科就承担了这样的任务。作为交通事故的“终审环节”,在每一起事故复核中,他们坚持公平正义,坚持做到法律效果、社会效果、当事人满意三统一,为事故当事人撑起了维权之路。
一年复核500多起案件,平均每人100多起,工作量可想而知。“这里面有适用简易程序的交通事故,也有一般程序的交通事故,不管是什么事故,我们复核都是一样的。事故复核是当事人维护自身合法权利的渠道,也是他们的‘泄压装置’。”事故复核科四级高级警长周伟文和记者说。对案件复核审查时,并不仅仅要关注当事人复核申请中提到的问题,更要对道路交通事故认定的全部审查,包括事实、证据、程序、适用法律及责任划分等各方面,甚至是当事人在申请中未提及的部分。有些是释法说理,让当事人了解有关规定法律规定。有些是伸张正义,为当事人争取应有的权益。有些是追本溯源,消除道路上的交通安全隐患。
“杨警官,我又来啦,帮侬聊聊官司进展。”民警杨奇源每年都要接待几次的这位吴阿姨。吴阿姨是两年多前一起交通事故的复核申请人,两人从不理解不接受到成为朋友,中间经历了不少曲折。
这起交通事故发生在2019年9月,那天是吴阿姨的生日,每年生日,阿姨的丈夫乐先生都会去附近给阿姨摘一束花,这个习惯保持了很多年。这天早上8点多,老先生骑着自行车出门,阿姨在家左等右等见不到老先生回来,却接到了警察的电话。原来,老先生骑着自行车横穿马路,被一辆正常行驶的小轿车撞倒,不幸当场死亡。在警察的责任认定中,老先生横穿马路违反交通法规,是导致事故发生的直接原因,承担事故的主要责任。对这个结果,吴阿姨不能接受,“我老公知识过了个马路就被撞了,我们仍旧是主要责任?如果不是为了给我摘花……”在接到这起交通事故的复核申请后,杨奇源接待了声泪俱下的吴阿姨。
事故的细节其实很清楚,确实是老先生横穿马路导致事故发生,事故经过复核仍然是维持原先的事故认定,但法理之外还有情理,杨奇源一边为两位老人的夫妻情深所感动,一边想尽办法为吴阿姨讲解相关法律规定,不厌其烦地向吴阿姨讲解了一次又一次。最终,吴阿姨接受了认定结果,还送来了锦旗表示感谢。
随后走司法程序的民事赔偿官司,吴阿姨隔几个月就来给杨奇源“汇报”官司进展,“来帮侬讲讲话我就心情好了”,每次杨奇源都暂时放下手头的事情,陪阿姨一聊就是几个小时。
2022年1月19日,一辆新能源汽车在地下车库发生自燃,被烧成一副空壳,还殃及到旁边的4辆小客车。对事故原因调查发现,这辆车在进入地下车库时,车辆底盘撞到了车库排水沟的盖板,造成车底的高压电池损坏,进而引发车辆起火燃烧,并殃及其它车辆。属地交管部门认定,新能源车车主及事故各方均无导致事故发生的过错,因此判定属于交通意外事故,事故相关各方均无责任。
各方都没有责任就从另一方面代表着不知道该找谁赔偿,事故中被波及的其中一辆车的车主提起了复核申请,要求新能源车车主承担事故主要责任。这起事故不仅涉及到众多当事人,更是引发了一定的社会舆论,车主们的损失是明明白白的,而且是无辜的,为什么车辆底盘会撞到排水沟盖板?到底谁该为这场意外负责呢?事故复核民警杨立诚查询了众多的法规和资料后得出结论:“地下车库的建筑规划设计规范中,对排水沟的设置位置、耐压盖板等都有明确规定,而对地沟和盖板的尺寸和材质,都有对应的国标规定,并且,物业也应该对这些设施进行日常维修养护。”最终,交警总队作出了复核结论,原先的事故认定被撤销,应当按照民事侵权案件处理。建议事故中的多位车主,向建筑设计企业及物业公司就盖板质量、建设是否达标,以及物业维护保养是否履职,提起赔偿。
2021年11月,青浦区鹤翔路发生一起事故,一辆电瓶车从机非隔离栏的空隙中驶入了机动车道,与一辆正常行驶的厢式货车发生碰撞,导致电瓶车骑车人死亡。辖区交警认定电瓶车骑车人承担事故主要责任。虽然民警在查看监控时发现货车驾驶人隐约曾有低头的动作,但因为距离较远,视频不够清晰,最终仅认定货车驾驶人因未确保安全承担事故次要责任。在事故复核中,民警林琦没有放过这一细节,如果能确认货车驾驶人曾有低头浏览手机的违背法律规定的行为,就可以在民事赔偿中为死者家属争取更多的赔偿。林琦再次找货车驾驶人询问案件经过,仍然没有审核收获,但他没放弃,而是综合运用各种技术方法,找到了证据,货车驾驶人也终于承认了驾驶中浏览手机的违法行为。
证据采集仅仅靠书面材料往往很难,大部分事故都需要去现场勘查,特别是很多看似不起眼的小细节。
2019年6月1月早上8点多,外青松公路附近发生一起单车事故,一辆正常行驶的残疾车突然失控侧翻,掉入路边的水沟后身亡。属地交警判定残疾车车主驾驶疏忽是事故根本原因,承担事故全部责任。家属申请事故复核后,民警刘俊在事故发生地发现一个小细节,公交车站的站台边缘缺损情况严重,显然曾多次被碰撞。原来,事发地非机动车道宽度2.3米,接近“港湾式公交站”附近处,非机动车道变窄为1.6米,车道变窄没有醒目的警示标志,高出边缘的路阶也没有设置防撞设施。最终的复核意见认为,事故发生并非残疾车驾驶人一方过错所致,事发地公路交通安全设施的缺失在事故中的作用力不容忽视。事发后一个月,民警再次复勘现场,防护栏和醒目的交通标注都已到位。
2020年3月6日晚上7点多,奉贤区沿泉路无名路路口发生一起单车事故,醉酒后驾驶电瓶车的朱某坠入河中死亡。这里属于奉城经济园区管辖范围,临水路段没有警告标志,也没有安全防护设施,在夜晚照明不足的情况下,十分危险。虽然朱某醉酒驾驶非机动车是事故发生的根本原因之一,但路段管辖方未按国家标准设置警告标志和安全防护设施,因此,交管部门认定园区公司承担事故次要责任。(丁斌 杨梅)
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